科學劃定“三區三線”是編制國土空間規劃的關鍵,是關系國家戰略安全的一件大事。為深入貫徹落實國務院“三區三線”劃定工作電視電話會議精神和會議要求,各省正在積極研究部署“三區三線”統籌劃定工作,加快推進國土空間規劃編制工作。
5月6日,河北省“三區三線”劃定工作電視電話會議召開。研究部署河北省“三區三線”劃定工作。
會議指出,科學劃定“三區三線”,是編制國土空間規劃的關鍵,關系國家糧食安全、生態安全,政策性強、涉及面廣。湖北省地處京畿要地,擔負著建設首都水源涵養功能區和生態環境支撐區的重任,又是糧食生產大省,做好“三區三線”劃定工作意義重大。各地各部門要深化思想認識,提高政治站位,把“三區三線”劃定工作作為重要政治任務來抓,以對歷史、對人民、對河北發展高度負責的態度,扎扎實實做好劃定工作,為全面建設現代化經濟強省、美麗河北奠定堅實基礎。
會議強調,要堅持底線思維、問題導向,堅決落實最嚴格的耕地保護制度、生態環境保護制度和節約用地制度,不折不扣地把“三區三線”劃定工作舉措落實到位。
要優先劃定耕地和永久基本農田,科學合理確定耕地保護、永久基本農田保護任務和具體地塊位置,確保耕地保護任務落地上圖。
要科學調整生態保護紅線,認真梳理核實有關情況,在應劃盡劃基礎上,對符合政策的重大項目依規調整,同時加強統籌協調,加快自然保護地整合優化工作,盡快形成成果。
要合理劃定城鎮開發邊界,樹立節約集約用地理念,綜合考慮本地區人口和資源環境承載能力,科學安排城鎮用地布局,合理避讓耕地保護紅線和生態保護紅線,優化用地結構。要同步完善國土空間規劃,堅持“多規合一”,統籌交通、水利、能源等用地需求,統籌優化農業、生態、城鎮空間布局,切實發揮國土空間規劃的引領作用。
要加強組織領導,壓緊壓實各方責任,搞好上下聯動、左右銜接,強化督導檢查,嚴格成果審核,確保高質量高標準完成“三區三線”劃定工作。
(內容來源于河北省人民政府,詳見鏈接
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5月10日下午,內蒙古自治區自然資源廳組織召開全區“三區三線”劃定工作視頻會議,研究部署全區“三區三線”統籌劃定工作。
會議強調,要按照自然資源部要求,在35天內完成全區“三區三線”劃定成果上報工作。充分認識“三區三線”劃定工作重要性,學懂弄通吃透“三區三線”劃定規則。制定工作方案,形成周調度制度,對盟市上報的劃定成果進行審核。同時建立工作微信群,對盟市提出的問題實時解答,并對盟市劃定工作進行調度。
各盟市要及時成立專班,明確時間表、路線圖和責任人,完善工作方案。6月15日前完成各盟市“三區三線”劃定成果集中會審,并將初步劃定成果上報自然資源部。
(內容來源于內蒙古自然資源,詳見鏈接
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5月13日,遼寧省召開全省“三區三線”劃定工作電視電話會議。
會議指出,科學劃定“三區三線”是編制國土空間規劃的關鍵,責任重大,事關全局。要切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,提高站位、深化認識,以高度的政治責任感和歷史使命感,扎實做好“三區三線”劃定和國土空間規劃編制工作,為經濟社會高質量發展奠定堅實基礎。
會議強調,各地各部門要完整準確全面貫徹新發展理念,守牢底線、堅持原則,嚴格落實“三區三線”劃定工作要求,堅持實事求是、因地制宜,堅持底線思維、保護優先,堅持問題導向、精準施策,堅持國土空間唯一性、實現“多規合一”,更好統籌發展和安全。
要把握重點、扭住關鍵,全力提升“三區三線”的約束性和操作性,優先劃定耕地和永久基本農田,不折不扣落實最嚴格的耕地保護制度,確保現狀耕地應保盡保、應劃盡劃,體現科學合理、實事求是,切實保證數量、提升質量;科學調整生態保護紅線,合理增加城鎮生態用地,強化生態系統修復;突出戰略性劃定城鎮開發邊界,科學確定建設用地總量,合理優化建設用地結構,提高節約集約用地水平。
會議提出要強化領導、狠抓落實,樹立“一盤棋”思想,省市縣上下聯動,各部門協同協力,責任鏈條壓緊壓實,強化數字賦能,健全監管機制,確保劃定工作高質量完成。
(內容來源于遼寧發布,詳見鏈接
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5月12日,吉林省政府召開省“三區三線”劃定工作視頻會議。會議強調,劃定“三區三線”是黨中央、國務院部署的重大任務,是編制國土空間規劃的基礎性工作。
。時刻胸懷“國之大者”,把守住耕地保護紅線放在“三區三線”的優先位置,采取最嚴格的措施保護好耕地和永久基本農田。
二是堅決守住生態保護紅線,為生態強省建設提供堅強有力支撐。要強化省部對接、部門協調和省市縣聯動,做好與“十四五”規劃的目標對接、項目對接、空間對接。對全省生態資源深入摸底、繪制藍底,結合“十年綠美吉林”行動,統籌推進山水林田湖草沙一體保護和修復。強化產業發展、基礎設施、基本公共服務、公共安全等四類重點項目用地保障。
三是堅持緊湊發展與節約集約相結合,科學劃定城鎮開發邊界。充分尊重自然地理格局,做到控增量、提質效,有效發揮城鎮開發邊界約束作用。科學確定城鎮建設用地總量,嚴控新增建設用地。大力盤活存量用地,切實提高建設用地利用水平和效率。
四是堅持國土空間唯一性,同步推進各級國土空間規劃編制。要按時完成“三區三線”劃定和上圖入庫工作,牢固樹立全省“一盤棋”思想,結合國土空間總體規劃編制,強化分級分類,努力實現“多規合一”,形成一本規劃、一張藍圖。
五是強化“三區三線”劃定工作領導機制。強化省市縣聯動協調工作機制,把數字技術手段貫穿“三區三線”劃定和國土空間規劃編制、監督實施、自然資源管理的全過程各方面,全面提升國土空間治理效能。建立完善長效管控機制,強化考核力度,確保“三區三線”劃定工作經得起歷史的檢驗。
(文章來源于吉林省人民政府網,詳見鏈接
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5月10日下午,黑龍江省國土空間規劃“三區三線”劃定工作電視電話會議召開。
會議強調,要緊盯關鍵環節,精準劃定“三區三線”。按照國家和省下達的任務數量,嚴格依據國家規定的標準劃定耕地和永久基本農田,做到劃足、劃實、劃準、管好,全面提升全省耕地保護工作水平;嚴格落實生態紅線,統籌平衡我省生態保護和經濟發展的關系;務實科學制定城鎮開發邊界,堅持“以水定城”“以人定地”“以地定界”,節約集約用地,推動城市“精明增長”。
要突出問題導向,科學高效開展國土空間規劃編制。充分利用好全國第三次國土調查和變更調查數據,為國土空間規劃編制提供扎實、準確的基礎數據;建設好“一張圖”平臺,整合各類現狀數據和信息,形成坐標一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖;深入開展規劃專題研究,推動規劃空間布局更優化、產業布局更合理、城市建設更科學、生態優勢更凸顯、創新發展更具活力;做好戰略留白,為長遠發展預留充足空間,提前為區位優勢明顯、發展潛力大、增值空間大的戰略型地區進行預控。
要做好統籌銜接,高質量繪就好未來空間藍圖。統籌發展和安全,突出水旱災害防御、消防人防工程、抗震救災工程、公共衛生突發事件防控體系、地上地下空間等方面建設;統籌城鄉區域發展,做好鄉村發展、特色小鎮建設、區域協調、城市建設等方面規劃;統籌傳承和創新,將歷史文化資源保護與創意設計、冰雪、旅游等產業發展有機銜接起來,在傳承中發揚壯大、在融合中更好保護。
要加強組織領導,強化組織推進,嚴格時間節點,堅持開門編規劃,有力有序推動工作走深走實。
(內容來源于黑龍江政務,詳見鏈接
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5月13日,江蘇省“三區三線”劃定工作部署會召開,高質量高標準推動全省開展“三區三線”劃定和國土空間規劃編制工作。
會議強調,全省上下要把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,按照省委要求,切實做好“三區三線”劃定工作,將“三區三線”作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。
要堅持底線思維,嚴格落實國土空間規劃約束性指標,按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界順序,科學劃定落實“三條控制線”,堅持現狀耕地應劃盡劃、確保耕地保護任務落地上圖,建立健全管控體系、嚴守生態保護紅線,科學確定城鎮建設用地總量、提高節約集約用地水平。
要實現“多規合一”,強化區域統籌平衡、做好專項規劃統籌,按照“統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平臺”要求,做到“一張圖”管控、“數、線、圖”一致,劃定成果能落地、可考核、可追責。
要加強組織領導、全力推進實施,各地落實屬地責任,建立工作機制,倒排工期、掛圖作戰,各相關部門注重協調配合,強化業務指導,群策群力、全力以赴,按時高質劃定“三區三線”,在此基礎上如期完成國土空間規劃編制任務。
(內容來源于江蘇自然資源,詳見鏈接
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5月11日,江西省自然資源廳召開省“三區三線”劃定工作培訓視頻會。
會議指出,科學劃定、劃準、劃好“三區三線”是關系國家糧食安全、生態安全,關系全省高水平保護、長遠發展的一件大事。要提高政治站位,深刻認識“三區三線”劃定和國土空間規劃編制的重要意義,以高度的責任感、使命感扎實做好“三區三線”劃定工作。
會議強調,要堅持應劃盡劃、應保盡保,優先劃定耕地和永久基本農田,實事求是確定耕地保護、永久基本農田保護任務和具體地塊位置,確保耕地保護目標可執行、可考核、能落地,并精準測算保護責任缺口。要保持生態保護紅線評估調整成果總體穩定,盡快形成成果。
要科學合理劃定城鎮開發邊界,堅持反向約束與正向約束相結合,優先避讓永久基本農田和生態保護紅線,合理確定新增建設用地規模,科學安排城鎮用地布局。
要在保障糧食安全、生態安全前提下,堅持節約集約用地,統籌安排交通、水利、能源等用地需求。要以“三區三線”劃定為基礎,深化完善、同步推進國土空間規劃編制工作。
會議要求,各級自然資源主管部門要及時向當地黨委、政府主要領導做好匯報,進一步統一思想認識,強化組織領導。要切實發揮工作專班作用,加強自然資源、發改、交通、水利、農業等部門的協調聯動,吃透劃定規則,嚴格時間節點,嚴把成果質量關,按時高質完成劃定任務。
(內容來源于江西省自然資源廳,詳見鏈接
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4月27日下午,在組織收聽收看國務院“三區三線”劃定工作電視電話會議后,湖北省政府隨即召開會議部署貫徹落實措施。
會議指出,合理劃定“三區三線”,事關國家糧食安全、生態安全,事關湖北長遠發展、可持續發展。要提高站位、深化認識,堅持底線思維、問題導向,堅持統籌發展和安全,以高度的責任感、使命感扎實做好“三區三線”劃定工作,實現國土空間集約高效利用。
會議強調,要系統思維、整體謀劃,立足湖北省發展實際,統籌布局農業、生態、城鎮等功能空間,統籌區域協調發展,統籌各領域空間需求,堅決落實耕地保護任務,嚴守生態保護紅線,按照綠色集約發展要求劃定城鎮開發邊界,著力構建支撐區域經濟高質量發展的國土空間格局。
要嚴謹務實、精準精細,摸清摸準底數,做好自然地理、資源、人口、交通、水利等基礎信息搜集,把國土空間情況弄清楚、用途規劃好;堅持“多規合一”,統一標準、統一規劃、統一平臺,精準銜接供需,統一工作底圖,建好國土空間規劃“一張圖”。
要加強銜接、強化對接,做好重大項目、專項規劃對接,完善國土空間規劃體系,確定全省“三區三線”總體格局,切實發揮國土空間規劃的引導管控作用。
要從嚴從實、協同推進,樹立“一盤棋”思想,加強組織領導,組建工作專班,強化統籌協調和督促檢查,省市縣三級聯動配合,壓緊壓實責任鏈條,確保高質量完成“三區三線”劃定工作,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
(內容來源于湖北新聞,詳見鏈接
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5月5日下午,湖南省自然資源廳召開全省統籌劃定“三條控制線”工作視頻會議。
會議指出,科學劃定“三區三線”是編制國土空間規劃的關鍵,是關系國家戰略安全的一件大事。各市州、縣要切實把思想和行動統一到習近平總書記關于耕地保護系列重要論述上來,堅決落實黨中央、國務院的決策部署,牢記“國之大者”,堅持底線思維、問題導向,扎扎實實做好“三區三線”劃定工作。要壓實各級黨委政府的職責,精準精細劃定好“三條控制線”,其中底圖底數制作要精準精細,重大項目梳理要精準精細,三線統籌劃定要精準精細,成果審查和上圖入庫要精準精細。
會議強調,要倒排工期,掛圖作戰,確保如期完成任務。以2022年6月15日為時間節點,省市縣三級,同步部署、同步推進、協同作戰,確保按時按質完成三線劃定工作。
同時要加強工作保障,各市州、縣市區要加強組織領導,劃定工作專班。省廳要加強動員培訓,盡快啟動對市縣相關管理和工作人員的動員培訓工作。省廳工作專班要加強工作督導,確保“三線”劃定工作順利推進。
(內容來源于湖南自然資源,詳見鏈接
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5月12日,云南省政府召開全省國土空間規劃“三區三線”劃定暨加強自然資源管理工作電視電話會議。會議強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于國土空間規劃編制和“三區三線”劃定工作重要指示精神,強化系統思維、底線思維和紅線意識,堅持保護優先、安全優先,高標準嚴要求完成劃定工作,科學編制國土空間規劃,加快構建國土空間開發保護新格局。
會議通報全省“三區三線”試劃等工作情況,指出劃定“三區三線”是國之大者,事關國家糧食安全、生態安全,事關云南省長遠發展、高質量發展。要把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來,認真落實國務院會議精神及省委要求,以高度的政治責任感和歷史使命感抓好劃定工作。
會議強調,要堅持底線思維,優先劃定耕地和永久基本農田保護紅線,壓實耕地保護責任,按照數、線、圖統一的要求,確保現狀耕地應保盡保、應劃盡劃,因地制宜推進耕地恢復,堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。
要堅持實事求是,按照大穩定、小調整思路,保持生態保護紅線總體穩定,把劃定成果與重大產業發展和重大項目、重大工程建設結合起來,不碰紅線、不逾底線,統籌做好國家公園創建等工作。
要堅持節約集約,合理劃定城鎮開發邊界,對建設用地科學確定總量、合理優化布局,強化工商業用地畝均論英雄導向,切實解決土地粗放利用問題。
要堅持多規合一,統籌推進各類空間規劃高效銜接,處理好保護和發展的關系。要堅持扛牢責任,牢固樹立“一盤棋”思想,形成全面協同的工作合力,確保劃定工作高質量完成。
會議要求,要加強統籌協調,嚴格執法監管,嚴格項目用地審批,有效解決批而未供、土地閑置等問題,深入開展違建農房整治和經營性自建房安全隱患排查整治,有效化解風險,杜絕失管失控。
(內容來源于云嶺空間,詳見鏈接
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5月16日,西藏自治區“三區三線”劃定工作推進電視電話會議召開。會議要求要在精準、精細、精確上下功夫,高質量完成西藏“三區三線”劃定工作,高標準編制國土空間規劃。
會議指出,科學劃定“三區三線”,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。西藏是重要的國家安全屏障、生態安全屏障、戰略資源儲備基地,科學劃定西藏“三區三線”,事關黨和國家工作全局,事關中華民族永續發展。各級各部門務必要提高站位,強化大局思維,深刻認識劃定“三區三線”的政治性、戰略性、基礎性、全局性和極端重要性,堅持“守住永久性基本農田是底線、保護生態環境是紅線、城鎮開發邊界是推進城鎮化的剛性約束”, 用實干實績捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。
會議要求,要聚焦問題,強化底線思維,加快補齊思想認識、組織領導、基礎保障、統籌協調、制度標準等方面的短板,確保“三區三線”劃定工作科學高效開展。
要整體謀劃,強化系統思維,堅持從實際出發,實事求是、整體推進,盡快摸清底數,準確做好自然地理、資源、人口、交通、水利等基礎信息收集;樹立“一盤棋”思想,既統籌各市地協調發展需要,又統籌農業、生態、城鎮化等各項工作空間需求,還要統籌人口、資源等要素情況,提高節約集約用地水平;
實現“多規合一”,堅持空間唯一性原則,統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平臺,確保“數線圖”一致,真正做到一本規劃管全區、一張藍圖繪到底。要著眼長遠,強化發展思維,統籌當下和長遠、保護和開發、城市和鄉村、傳承和創新、發展和安全、強邊和富民,善于在剛性約束中謀篇布局、在條件限制下做好優化,高質量繪就未來空間藍圖。要合力攻堅,強化協同思維,加強領導、配足力量、加強保障,壓實工作責任,有力有序推進工作,確保劃定工作如期高質量完成。
(內容來源西藏日報,詳見鏈接
http://xz.people.com.cn/n2/2022/0517/c138901-35272111.html)
5月11日,新疆維吾爾自治區自然資源廳召開“三區三線”劃定工作部署會。會議深入學習全國“三區三線”劃定工作電視電話會議精神,安排部署全區“三區三線”劃定工作。
會議強調,要切實提高政治站位,牢記“國之大者”,以高度的政治責任感和歷史使命感,全力以赴做好“三區三線”劃定工作。
把握好“三項原則”。堅持耕地和永久基本農田應劃盡劃、應保盡保。堅持生態保護紅線基本穩定,保持已劃定的生態保護紅線面積不減少,功能更合理。堅持人地掛鉤、增存結合,集約適度劃定城鎮開發邊界。
處理好“三個關系”。堅決落實國家糧食安全的政治責任,堅持把耕地和永久基本農田保護放在首位,處理好耕地保護與經濟發展的關系。大力盤活存量建設用地,全面提高國土空間利用效率,堅持以新增撬動存量,處理好增量與存量的關系。充分銜接“十四五”發展規劃,科學研判未來發展用地需求,處理好當前與長遠的關系。
(內容來源于新疆自然資源,詳見鏈接
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海南:王斌主持召開會議研究部署全省“三區三線”劃定工作
5月18日,省委常委、宣傳部長,省政府副省長王斌主持召開全省“三區三線”劃定工作部署會。會議聽取了省自然資源和規劃廳關于國務院“三區三線”劃定工作電視電話會議精神和自然資源部有關文件要求的匯報,并審議了《關于成立海南省“三區三線”劃定工作專班的通知》《海南省“三區三線”劃定工作專班方案》和《海南省“三區三線”劃定工作方案》等材料,對全省“三區三線”劃定工作作了動員部署。
會議指出:要切實提高政治站位,充分認識“三區三線”劃定工作的重要性。
“三區三線”劃定事關國家糧食安全、生態安全以及海南自貿港高質量發展全局,全省各市縣、各部門要切實提高政治站位,提高思想認識,把“三區三線”劃定工作作為貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的一項重要政治任務來抓,全面落實好國務院“三區三線”劃定工作電視電話會議和韓正副總理講話要求,不折不扣把各項任務落到實處。
會議強調:嚴格把握“三區三線”劃定的有關要求,優化全省國土空間開發保護格局。
一是時刻心懷“國之大者”,樹牢底線思維,堅決扛起耕地保護重大政治責任。各市縣、各部門要進一步強化耕地保護底線約束,嚴格按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的順序,做到現狀耕地應保盡保、應劃盡劃,堅決落實國家和省下達的耕地和永久基本農田保護任務,保持原永久基本農田內穩定利用耕地布局總體穩定。
二是深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,確保生態保護紅線基本穩定。2021年6月已上報國務院的生態保護紅線方案保持總體穩定,原則上不再調整。確需調整的,在充分舉證的前提下按已有規則開展。各市縣要切實負起生態保護紅線劃定主體責任,對生態保護紅線調整的真實性和合理性負責,務必做到生態保護紅線不減少、質量不降低。
三是切實轉變發展思路,科學合理確定城鎮開發邊界規模。各市縣要把思想統一到全國“三區三線”劃定電視電話會議精神上來,從根本上轉變發展思路,嚴格落實國家規則明確的6大反向約束和4大正向約束,認真、務實地確定城鎮開發邊界規模,引導城鎮發展由外延擴張向內涵提升轉變。
會議要求:加強組織領導,持續高位推進,按時高質量完成“三區三線”劃定工作。
各市縣要相應組建“三區三線”劃定工作專班,主要負責同志要親自抓、負總責,強化部門協同,形成工作合力;要認真研究劃定規則,對照國家最新要求以及自貿港國土空間布局優化需求,提高劃定成果精度,確保劃定成果經得起檢驗;省級工作專班要強化對各市縣“三區三線”劃定工作的指導和督促,按照深化拓展“查破處”活動要求及時協調解決相關問題,確保高標準高質量完成劃定任務;做好“三區三線”劃定與國土空間規劃編制工作的銜接,同步完善各級國土空間規劃成果。
會議以視頻形式召開,省政府副秘書長劉釗軍、省自然資源和規劃廳李東嶼、譚獻良、王雪皓以及相關省直單位負責同志在主會場參加會議。各市、縣、自治縣政府分管領導及自然資源和規劃局負責同志在分會場參加會議。
內容來源于海南省自然資源和規劃廳
廣東:廣東“三區三線”劃定試點工作完成
4月27日,全國政協人口資源環境委員會對廣東“構建國土空間開發保護新格局”工作情況開展視頻調研。調研會在全國政協設主會場,省政協、省自然資源廳及廣州、東莞、佛山等地市相關負責人在各分會場匯報有關情況。自去年7月以來,廣東作為“三區三線”劃定試點省,在國家工作組指導下,先后開展三輪次試劃,并依托國土空間規劃“一張圖”對接65個專項規劃和4100多個重大項目,推進“多規合一”。“目前廣東省級國土空間規劃已通過省人大常委會審議,‘三區三線’劃定已圓滿完成試點工作,國土空間用途管制正結合規劃編制與實施不斷優化。”廣東省自然資源廳總規劃師朱江說。
內容來源于中國風景名勝區協會
為統籌開展貴州省永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界劃定,確保按期高質量完成工作任務,夯實全省國土空間規劃編制工作基礎,日前,貴州省國土空間規劃委員會印發《貴州省統籌劃定“三區三線”工作方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》指出
科學劃定“三區三線”是編制國土空間規劃的關鍵,是關系國家戰略安全的大事,以對歷史、對人民、對貴州發展高度負責的態度,將“三區三線”劃定作為重要政治任務抓實抓好。統籌好發展和安全的關系,嚴格實行耕地保護黨政同責,切實做到耕地糧食保護優先、生態空間全面管控、城鎮開發護理有序,構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系,為奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來奠定堅實基礎。堅持底線思維,保護優先、問題導向,實事求是、多規合一,協調落實原則。“三區三線”分為數據準備、目標初定、縣級試劃、統籌協調、縣級劃定、審查上報階段。
《方案》明確
一是上下聯動部門協同,統一制定工作底圖。根據國家劃定規則,以2020年國土變更調查成果作為現狀數據,全面收集各部門專項規劃、重大項目儲備等規劃數據,以及土地審批、增減掛鉤、退耕還林還草等管理數據,形成統一的“三區三線”劃定工作底圖。
二是統籌試劃“三區三線”,探索矛盾協調規則。針對各地首輪試劃集中反映的矛盾突出和歷史遺留問題,認真梳理、全面分析,結合國家劃定規則,針對性開展專題研究,制定既符合國家要求,又切合貴州實際的“三區三線”矛盾協調規則。
三是明確耕地保護目標,劃定永久基本農田。落實國家糧食安全總體要求以及最嚴格的耕地保護制度,鞏固提升全省糧食產銷平衡區地位。強化政治擔當和責任意識,嚴格按照國家劃定規則明確的各類情形,明確耕地保護目標、現狀穩定耕地的數量和范圍,并在現狀穩定耕地中劃定永久基本農田。
四是妥善處置矛盾沖突,優化生態保護紅線。總體穩定生態保護紅線評估調整成果,以生態保護紅線為基礎,構建“一區、三帶”生態保護總體格局,筑牢兩江上游生態安全屏障。根據國家劃定規則,落實耕地保護優先序要求,妥善處置歷史遺留問題,并根據自然保護地范圍調整情況相應調整生態保護紅線。
五是節約集約緊湊發展,劃定城鎮開發邊界。統籌考慮“強省會”、城市群、都市圈、“3個100萬”等重大省級發展戰略,以及城鎮體系格局、產業空間布局、主體功能區定位以及資源環境承載能力等因素,確保市、縣城鎮開發邊界劃定科學性和合理性。根據國家劃定規則,堅持正向約束和反向約束相結合,尊重自然地理格局,避讓各類限制性因素,科學確定城鎮開發邊界規模,合理預留拓展空間,防止城鎮無序蔓延。
內容來源于貴州自然資源
6月14日下午,省長王浩在省自然資源廳調研并召開省政府專題會議,重點研究“三區三線”劃定工作推進落實情況及保障重要功能區、重大平臺、重大項目、重大基礎設施建設等工作。他強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于“三區三線”劃定工作的重要指示精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,提高政治站位,牢記“國之大者”,高質量高標準做好“三區三線”劃定工作,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
王浩指出,科學劃定“三區三線”是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是保障糧食安全的必然要求,是高質量發展建設共同富裕示范區的題中之義。我們要深刻認識糧食安全、耕地保護的極端重要性和“三區三線”劃定的重大意義,堅持全省一盤棋,按照“一市一方案、一縣一方案”要求,從嚴從細從實做好劃定工作,并在此基礎上加快完善我省國土空間規劃。要堅持耕地保護“第一優先序”,深入開展耕地“非農化”、基本農田“非糧化”整治,嚴格落實耕地“占補”“進出”雙平衡,全面落實耕地保護“田長制”,以“長牙齒”的硬舉措落實最嚴格耕地保護制度,實現穩定耕地“應保盡保”,在保護糧食安全上盡到浙江責任。
王浩強調,要把“三區三線”劃定工作與保障重要功能區、重大平臺、重大項目、重大基礎設施建設需求結合起來,更好實現發展與保護高度統一。要加強存量土地資源盤活開發,強化“畝均論英雄”導向,加快低效用地再開發,加快盤活批而未供、供而未用土地,加快全域土地綜合整治,全面提升土地節約集約利用水平。要統籌當前和長遠、整體和局部,解決好重大項目土地要素保障等問題,對條件成熟的重大項目,列出清單、應保盡保、盡快開工建設;對已經摸排出來、未來要實施的重大項目,提前留足要素空間。要建好用好“省域空間治理數字化平臺”,運用數字化手段重塑空間治理體系和治理能力,強化用途管制、指標管理、靠前服務,實現國土空間科學化、規范化、精細化治理,最大限度優化國土空間,真正用好每一寸土地。
陳金彪出席。調研期間,與會領導觀摩了省域空間治理數字化平臺應用演示,聽取了全省土地礦產資源交易情況介紹。
內容來源于浙江自然資源
2021年9月15日,區委副書記、區政府區長王林同志在區規劃和自然資源局參加四川省“三區三線”劃定試點工作第三次視頻調度會,聽取省自然資源廳傳達全國“三區三線”第二輪試劃工作視頻會議精神,解讀“三區三線”第二輪試劃規則,安排部署“三區三線”第二輪試劃工作。
會后,為深入貫徹落實會議精神,王林同志賡即主持召開青白江區“三區三線”劃定試點工作專班第一次會議,區規劃和自然資源局介紹了青白江區“三區三線”第一輪試劃工作情況,與會人員就開展第二輪試劃工作進行討論,并提出建議。最后王林同志要求工作專班按省、市時間節點保質保量完成“三區三線”第二輪試劃工作,并要求相關單位認真梳理未來用地需求,納入本輪國土空間總體規劃,以支撐青白江區未來建設。區委常委,區政府黨組副書記、常務副區長車軸出席,區規劃和自然資源局主要負責人,各相關單位分管領導參加會議。
內容來源于青白江規劃自然資源
近日,自治區自然資源廳以視頻會議的方式在南寧召開全區“三區三線”劃定工作部署會,傳達貫徹落實國務院“三區三線”劃定工作電視電話會議精神和自治區政府批示要求,按照時間節點高質量高標準推動全區開展“三區三線”劃定和國土空間規劃編制工作,在6月15日前組織完成劃定初步成果,8月底完成上圖入庫工作。
據介紹,“三區三線”是指生態空間、農業空間、城鎮空間“三區”,耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界“三線”。劃定落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線,是黨中央著眼“為子孫后代計,為長遠發展謀”作出的重大決策部署,事關國家糧食安全、生態文明建設,事關經濟社會高質量發展、可持續發展。全區各地和各相關部門要按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的順序劃定三條控制線,確保三條控制線不交叉、不重疊、不沖突。
與此同時,各地要把握重點,同步推進,落實六大工作任務:一是合理確定各市縣耕地保護目標;二是優先劃定永久基本農田;三是保持生態保護紅線總體穩定;四是科學劃定城鎮開發邊界;五是統籌協調專項規劃需求;六是同步推進國土空間規劃編制,完善國土空間基礎信息平臺和國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統建設,做到“數、線、圖”一致,確保耕地、永久基本農田、生態保護紅線目標能落地、可考核、可追責。
內容來源于壯美廣西鄉村振興
編制全國國土空間規劃是黨中央、國務院部署的重大工作,也是理順規劃體系、實現“多規合一”的基礎性工作。科學劃定“三區三線”是編制國土空間規劃的關鍵,是關系國家戰略安全的一件大事。近期,我市各區縣深入學習貫徹習近平總書記關于國土空間規劃編制和“三區三線”劃定工作重要講話和指示精神,全面落實國務院“三區三線”劃定工作要求和市政府 “三區三線”劃定工作部署,統籌推進“三區三線”劃定工作。
1.九龍坡區高標準開展“三區三線”劃定工作
一是下好部署“先手棋”。第一時間召開全區“三區三線”劃定動員會,全面部署劃定工作。成立工作專班、制定工作方案,構建“一組兩會”工作機制,形成橫向協同、縱向聯動的一體化工作格局。
二是畫好任務“作戰圖”。梳理六大步驟19項劃定任務,逐一明確牽頭部門、責任人員、完成時限。堅持每日“調度+研究”,緊盯資料收集、數據匯交、意見征求、成果審定等關鍵環節,及時有效解決劃定過程中的問題和困難。
三是打好分析“主動仗”。深入分析2020年變更調查成果、基數轉換數據,統籌銜接專項規劃和重點項目用地需求,認真收集并審核舉證材料,結合區情實際、發展訴求及下達指標,論證分析劃定“三區三線”情況,確保把矛盾問題解決在前期。
2.永川區抓實做細“三區三線”劃定工作
5月16日,永川區召開“三區三線”劃定工作動員部署暨培訓工作會。
會議強調,一是要吃透上級精神確保劃定“精準”。各有關單位要明確國土空間規劃的地位、作用及唯一性,按照“三條控制線”優先序,突出自然資源節約集約利用,協調解決各類空間矛盾。二是要強化無縫銜接確保劃定“精細”。要認真分析、深入研究“十四五”期間乃至2035年永川耕地和永久基本農田保護、生態環境保護及重點建設項目情況,形成清單并做好舉證。編制的專項規劃在規則、年限等要求上也要與國土空間規劃無縫銜接,精細推動“三區三線”劃定。三是要壓實工作責任確保劃定“精確”。區規劃自然資源部門要精心組織、統籌安排、加強指導,涉及有關部門要對標對表職能職責,支持和配合做好劃定工作。
3.銅梁區統籌推進“三區三線”劃定工作
一是提高站位,深刻認識“三區三線”重要作用。區委、區政府將“三區三線”劃定工作作為當前重點工作,要求區級部門把思想和行動統一到黨中央決策部署和市委市政府具體要求上來,站在維護國家糧食安全和生態安全的高度,劃好劃實“三區三線”。
二是把握重點,科學高效劃定“三區三線”。嚴格按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的順序推進“三區三線”劃定。收集“十四五”期間近20項涉及空間需求的專項規劃及80余個擬實施的重點能源、交通、水利等項目用地需求,統籌協調空間矛盾沖突,平衡保護與發展的關系。
三是強化統籌,齊心合力劃好“三區三線”。召開全區“三區三線”劃定工作動員會,明確部門職責,提出工作要求,定期調度工作推進情況。成立工作小組,逐一走訪對接重點部門及相關鎮街,指導落實舉證資料準備及重點項目矢量范圍確定。
4.巫山縣統籌推進國土空間總體規劃和“三區三線”劃定工作
5月16日,巫山縣召開全縣國土空間總體規劃、“三區三線”劃定工作動員部署暨培訓工作電視電話會。
會議強調,要提高政治站位,增強“三區三線”劃定工作責任感和緊迫感。要堅持底線思維,高質量推進“三區三線”劃定工作,要按照耕地保護紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界優先序,科學劃定農業、生態、城鎮三大空間,立足于耕地保護,應劃盡劃。要加強組織領導,切實做好“三區三線”劃定工作保障,壓實各方責任,落實工作保障,強化督查考核。
5.秀山縣召開國土空間規劃編制及“三區三線”劃定工作推進會
5月17日,秀山縣召開全縣國土空間規劃編制及“三區三線”劃定工作推進會。
會議要求,要認真對照落實“三區三線”劃定規則,科學劃定農業、生態、城鎮三大空間。要牢守耕地保護紅線,確保現狀耕地應劃盡劃、耕地保護任務落地上圖,并且優先劃定耕地和永久基本農田。要科學調整生態保護紅線,抓好生態環境保護,筑牢全縣生態安全屏障。要合理劃定城鎮開發邊界,科學確定建設用地規模,優化建設用地結構,提升節約集約用地水平。要實現“多規合一”,強化國土空間規劃和各專項規劃統籌平衡,協調解決好各類空間矛盾,實現“一張圖”管控、“數、線、圖”一致。
6.酉陽縣召開國土空間總體規劃及“三區三線”劃定工作專題會
5月17日,酉陽縣召開全縣國土空間總體規劃、“三區三線”劃定工作專題會。
會議強調,要深化思想認識,深刻領會“三區三線”劃定重要意義,高度重視“三區三線”劃定工作。要堅持底線思維,高質量推進“三區三線”劃定工作,按照耕地保有量、生態保護紅線和城鎮開發邊界優先序,科學劃定農業、生態、城鎮三大空間,立足于耕地保護,應劃盡劃。要以高度政治責任感和歷史使命感,全力以赴做好數據上報工作,科學謀劃酉陽未來發展空間,為支撐酉陽高質量發展打下堅實基礎。
內容來源于重慶規劃自然資源
5月9日下午,副省長劉長根主持召開會議,再次研究部署我省“三區三線”劃定和國土空間規劃編制等工作,省政府副秘書長郭春旺、省自然資源廳等部門負責同志參加會議。劉長根指出,省自然資源廳等部門要按照4月27日國務院召開的“三區三線”劃定工作電視電話會議精神和任振鶴省長對我省“三區三線”劃定等工作提出的具體要求,盡快成立工作專班,加快推進“三區三線”劃定前期工作。下一步,要堅持底線思維、問題導向,把耕地保護紅線放在首要和優先位置,完善生態保護紅線劃定成果,合理劃定城鎮開發邊界,積極借鑒試點省份經驗做法,在“一張底版”上加強統籌協調和綜合平衡,按國家時限要求高質量完成全省“三區三線”劃定和國土空間規劃編制工作。(省政府辦公廳)
內容來源于甘肅自然資源
5月16日下午,自治區副主席劉可為主持召開全區“三區三線”劃定工作專題部署會議,會議聽取了我區“三區三線”劃定前期工作開展情況,再次研究部署全區“三區三線”劃定和國土空間規劃編制工作。
會議指出
科學劃定“三區三線”,是編制國土空間規劃的核心關鍵,也是理順規劃體系、實現“多規合一”的基礎,更是事關國家糧食安全、生態安全的一件大事。各地各部門要深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于國土空間開發保護、耕地保護的重要指示批示精神,站位國之大者,強化底線思維,堅決貫徹落實中央統一部署要求,高質量完成“三區三線”劃定工作。
會議強調
要深入學習研究“三區三線”劃定規則要求,處理好保護和發展的關系,以2020年國土變更調查成果為基礎,盡快摸清底數,在“一張底圖”上協調解決矛盾沖突問題,優先劃定耕地和永久基本農田,優化完善生態保護紅線,科學劃定城鎮開發邊界。
會議要求
自治區自然資源廳和各市、縣(區)要加強組織領導,組建工作專班,按照國家部署要求,在政策框架內及時研究解決劃定工作中的重大問題,把握工作節奏,確保如期完成“三區三線”劃定工作。