在履職實踐中,各級人大及其常委會自覺堅持黨對代表工作全面領導,推動代表工作全面提質增效,以實際行動確保代表工作的正確政治方向,進一步深化了代表工作定位和代表工作規(guī)律認識,形成了一些工作原則,工作思路和重要舉措。
始終堅持把政治建設貫穿代表工作。堅持以政治建設為統(tǒng)領,引導人大代表站穩(wěn)政治立場,切實履行政治責任,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,把“兩個確立”的政治共識轉化為“兩個維護”的實際行動,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強代表履職培訓、召開代表工作交流會、組織專題學習班等學習交流活動,及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,幫助人大代表正確認識其角色定位、職責使命和行權方式,筑牢代表維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的思想根基。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,持續(xù)加強人大代表作風紀律建設,對代表工作中的重大問題、重大事項、重要情況及時向黨委請示報告,把黨的領導貫穿于代表工作各方面全過程。
始終堅持圍繞中心、服務大局行權履職。聚焦黨中央重大決策部署、黨委工作要求和人民群眾所思所盼所愿,堅持在大局下、從法律上研究和推進代表工作,支持各級人大代表積極參加會議審議,負責任地投票表決,決定重大事項。在深入調(diào)研的基礎上,提出一批高質量、有分量的議案建議。發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛參與各級人大常委會、專委會的立法、監(jiān)督和外事工作,全面展現(xiàn)忠誠為黨分憂、為民履職的高度政治自覺。自覺把代表工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在各條戰(zhàn)線、各自崗位上發(fā)揮模范作用。充分發(fā)揮人大代表橋梁和紐帶作用,既把黨中央決策部署和黨委工作要求貫徹下去、落到實處,又把人民群眾普遍關心的熱點難點問題反映上來、推動解決,切實做到黨中央的決策部署開展到哪里、代表作用就發(fā)揮在哪里。
始終堅持貫徹全過程人民民主。充分發(fā)揮人民代表大會制度作為實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體作用,豐富人大代表同人民群眾的密切聯(lián)系,強化“人民選我當代表、我當代表為人民”的責任擔當,使發(fā)揮代表作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。健全吸納民意、匯集民智的工作機制,深化各級人大常委會聯(lián)系代表工作,推進人大代表列席人大常委會會議常態(tài)化,提高人大代表集中視察、專題調(diào)研實效,把人大常委會工作建立在堅實的民意基礎之上。深入推進基層立法聯(lián)系點和代表之家、代表聯(lián)絡站等履職平臺建設,推動解決人民群眾身邊的急難愁盼問題,使之成為各級人大代表密切聯(lián)系群眾的“民意窗”“連心橋”,成為人民群眾有序政治參與的重要載體。
始終支持和保證代表依法執(zhí)行代表職務。堅持從最廣大人民根本利益出發(fā),運用法治方式考慮問題、行使職權,正確處理權利與義務、集體行權與個人履職、整體利益與局部利益、執(zhí)行代表職務與從事本職工作、行使國家權力與接受監(jiān)督關系,依法忠實代表人民利益和意志。依照法定權限和程序履行職責,注重在實踐和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)帶有共性、普遍性的問題,從健全法律法規(guī)制度、完善政策舉措的角度提出意見和建議。加強人大代表履職管理監(jiān)督,引導代表模范遵守憲法法律,嚴格落實改進會風會紀各項措施,自覺接受人民群眾監(jiān)督,在全面依法治國實踐中發(fā)揮帶頭作用。
始終堅持為代表服務的意識。加強代表工作能力建設,建立健全加強和改進人大代表工作的頂層設計、工作機制和具體舉措,有效激發(fā)人大代表履職的積極性、主動性、創(chuàng)造性。堅持代表聯(lián)絡機構服務代表、保障代表的職責定位,積極協(xié)調(diào)解決代表履職遇到的困難和問題,為人大代表提供精準化、精細化服務保障。提高人大代表工作信息化水平,努力打造代表學習平臺、履職工作平臺、聯(lián)系群眾服務支撐平臺。突出全方位、多角度、深層次宣傳代表工作,生動反映加強和改進代表工作的情況和代表履職盡責的典型事跡,展現(xiàn)新時代人大代表風采。