1月13日上午,貴州省第十四屆人民代表大會第一次會議在貴陽隆重開幕。
大會主席團常務主席、執行主席徐麟主持大會。大會執行主席李炳軍、趙永清、時光輝、李元平、時玉寶、慕德貴、何力、李飛躍、于杰、桑維亮、王忠、楊永英在主席臺前排就座。
省委常委,省人大常委會、省政府、省政協有關負責同志,省法院、省檢察院主要負責同志,老同志以及主席團其他成員在主席臺就座。
省十四屆人大一次會議應到代表581名,實到564名,出席人數符合法定人數。
上午9時整,徐麟宣布大會開幕,全體起立,奏唱國歌。
在熱烈的掌聲中,省長李炳軍代表省人民政府向大會報告工作。報告分為三部分:2022年和過去五年工作回顧、今后五年目標任務、2023年重點工作。
李炳軍說,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,也是貴州發展史上極不尋常的一年。全省上下深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,全面貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求,全面落實國發〔2022〕2號文件,按照省第十三次黨代會部署,堅持以高質量發展統攬全局,全力圍繞“四新”主攻“四化”,奮力建設“四區一高地”,推動高質量發展取得新成績。
李炳軍說,過去一年,我們面對的困難、挑戰和壓力前所未有。國際環境風高浪急,國內改革發展穩定任務艱巨繁重。我省正處于向高質量發展的轉型期、攻堅期,又遭受疫情防控、安全生產、嚴重干旱、能源保供、債務約束等因素影響和沖擊,對經濟發展影響遠超預期。在省委堅強領導下,我們千方百計頂住超預期因素沖擊、有力穩住了經濟基本盤、高質量發展支撐不斷增強,扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興取得新成效,深化改革開放創新、發展動力活力持續增強,堅決防范化解重大風險、社會大局安全和諧穩定,下大力補齊民生短板、增進民生福祉。面對持續加大的經濟下行壓力,我們始終保持戰略定力,堅定不移推動高質量發展,為長遠發展打下了堅實基礎。
李炳軍說,2022年是本屆政府任期的最后一年。五年來,全省上下深入學習貫徹習近平總書記對貴州工作系列重要講話指示精神,經濟社會發展取得具有里程碑意義的重大歷史性成就。我們貫徹習近平總書記“堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局”的重要指示要求,打贏了脫貧攻堅戰,實現了全面小康千年夢想。我們貫徹習近平總書記“堅持以高質量發展統攬全局”的重要指示要求,實現了工作重心的歷史性轉移,高質量發展取得良好開局。全省綜合實力邁上新臺階,產業結構不斷優化,基礎設施水平整體提升,生態環境優勢持續鞏固,人民生活加快改善,社會大局保持穩定。我們始終把政治建設擺在首位,始終把發展作為第一要務,始終把人民放在心中最高位置,始終把依法行政貫穿政府工作全過程,始終堅持和加強廉潔政府建設,自身建設不斷加強。同時,全省經濟社會發展還存在不少困難和挑戰,必須采取有力措施,切實加以解決和改進。
李炳軍說,未來五年,是我省深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神、全方位推動高質量發展的關鍵時期。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神,全面落實國發〔2022〕2號文件,按照省第十三次黨代會部署,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快融入新發展格局,堅持以高質量發展統攬全局,全力實施圍繞“四新”主攻“四化”主戰略、實現“四區一高地”主定位,更好統籌發展和安全,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,實現經濟質的有效提升和量的合理增長。
李炳軍強調,推動高質量發展,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的重要要求,是習近平總書記對貴州的殷切囑托,是省第十三次黨代會確定的貴州全部工作的主題,是貴州全面建設現代化的必然選擇。推動貴州高質量發展實現新跨越,必須實現質量總量同步提升,必須促進創新源泉充分涌流,必須充分發揮比較優勢,必須持續改善生態環境,必須扎實推進共同富裕,必須牢牢守好安全底線。
李炳軍說,2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是新一屆政府履職的第一年。主要預期目標是:地區生產總值增長6%左右、達到2.2萬億元,農業、規模以上工業、服務業增加值分別增長4%左右、7%左右、6.5%左右;制造業增加值、數字經濟、綠色經濟占地區生產總值比重分別達22%、40%、46%左右;常住人口城鎮化率達58%左右;一般公共預算收入增長6%左右;城鎮新增就業60萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右;城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長7%左右和9%左右;居民消費價格漲幅3%左右;森林覆蓋率達63%以上;單位地區生產總值能耗下降2.8%。
李炳軍表示,圍繞實現上述目標,要重點抓好八個方面工作:一是全力擴大內需、提振市場信心,全力擴大有效投資,加快恢復和擴大消費,促進旅游業全面復蘇,釋放新型城鎮化內需潛力。二是把發展工業作為首要任務,大力發展基礎產業,推動傳統產業改造升級,培育壯大戰略性新興產業,加快發展現代服務業,加快構建富有貴州特色、在國家產業格局中具有重要地位的現代化產業體系。三是全面推進鄉村振興,堅決守住不發生規模性返貧底線,堅決保障糧食和重要農產品供應安全,推動鄉村產業升級,穩步推進鄉村建設,加快建設現代山地特色高效農業強省。四是深入推進改革開放,加快重點領域改革,著力優化營商環境、支持民營經濟發展壯大,開展新一輪產業大招商,加快發展開放型經濟。五是一體推進教育科技人才工作,持續增加優質教育資源供給,實施產業科技創新重點工程,加大人才引進培養服務力度,推動發展動能加快向創新驅動轉換。六是下大力解決生態環境突出問題,縱深推進污染防治攻堅,持續推進生態保護修復,積極探索推進制度創新,大力推進節能降碳,堅定不移推動綠色低碳發展。七是著力防范化解重大風險,扎實做好安全生產、政府債務和金融風險防范化解、社會穩定等工作,堅決守住安全穩定底線。八是高質量辦好民生實事,促進重點群體就業增收,加快提升醫療衛生水平,加強社會保障體系建設,更好滿足群眾文化需求,不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。
李炳軍強調,新一屆政府任期,是開啟新征程、擔當新使命的五年。全省政府系統要堅持和加強黨的全面領導,堅決把“兩個確立”的高度共識轉化為做到“兩個維護”的自覺行動,堅持人民至上,堅持依法行政,堅持開拓進取,堅持全面從嚴治黨,奮力闖出一片新天地、干成一番新事業。
李炳軍最后說,藍圖已經繪就,號角已經吹響。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在省委堅強領導下,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發、勇毅前行,奮力推動高質量發展實現新跨越、譜寫多彩貴州現代化建設新篇章!
根據會議議程,大會還審查了貴州省2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、貴州省2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告。大會還表決通過了關于確定貴州省第十四屆人民代表大會常務委員會組成人員名額的決定、貴州省第十四屆人民代表大會第一次會議選舉辦法、關于設立貴州省第十四屆人民代表大會專門委員會的決定、貴州省第十四屆人大財政經濟委員會組成人員名單。
列席大會的有:省政協十三屆一次會議出、列席人員;省十三屆人大常委會組成人員;在黔十三屆全國人大代表;省十四屆人大一次會議副秘書長;省軍區、武警貴州省總隊、省直部委辦廳局、省人民團體、省內全日制本科院校、中央在黔有關單位、省管企業、省紀委省監委派駐第五紀檢組主要負責人;省政府參事;省人大常委會機關在職廳級干部、二級巡視員;各市(州)和縣(市、區)有關負責同志。
1月13日上午,貴州省第十四屆人民代表大會第一次會議在貴陽隆重開幕。
大會主席團常務主席、執行主席徐麟主持大會。大會執行主席李炳軍、趙永清、時光輝、李元平、時玉寶、慕德貴、何力、李飛躍、于杰、桑維亮、王忠、楊永英在主席臺前排就座。
省委常委,省人大常委會、省政府、省政協有關負責同志,省法院、省檢察院主要負責同志,老同志以及主席團其他成員在主席臺就座。
省十四屆人大一次會議應到代表581名,實到564名,出席人數符合法定人數。
上午9時整,徐麟宣布大會開幕,全體起立,奏唱國歌。
大會主席團常務主席、執行主席徐麟主持大會。
在熱烈的掌聲中,省長李炳軍代表省人民政府向大會報告工作。報告分為三部分:2022年和過去五年工作回顧、今后五年目標任務、2023年重點工作。
李炳軍說,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,也是貴州發展史上極不尋常的一年。全省上下深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,全面貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求,全面落實國發〔2022〕2號文件,按照省第十三次黨代會部署,堅持以高質量發展統攬全局,全力圍繞“四新”主攻“四化”,奮力建設“四區一高地”,推動高質量發展取得新成績。
李炳軍說,過去一年,我們面對的困難、挑戰和壓力前所未有。國際環境風高浪急,國內改革發展穩定任務艱巨繁重。我省正處于向高質量發展的轉型期、攻堅期,又遭受疫情防控、安全生產、嚴重干旱、能源保供、債務約束等因素影響和沖擊,對經濟發展影響遠超預期。在省委堅強領導下,我們千方百計頂住超預期因素沖擊、有力穩住了經濟基本盤、高質量發展支撐不斷增強,扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興取得新成效,深化改革開放創新、發展動力活力持續增強,堅決防范化解重大風險、社會大局安全和諧穩定,下大力補齊民生短板、增進民生福祉。面對持續加大的經濟下行壓力,我們始終保持戰略定力,堅定不移推動高質量發展,為長遠發展打下了堅實基礎。
省長李炳軍代表省人民政府向大會報告工作
李炳軍說,2022年是本屆政府任期的最后一年。五年來,全省上下深入學習貫徹習近平總書記對貴州工作系列重要講話指示精神,經濟社會發展取得具有里程碑意義的重大歷史性成就。我們貫徹習近平總書記“堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局”的重要指示要求,打贏了脫貧攻堅戰,實現了全面小康千年夢想。我們貫徹習近平總書記“堅持以高質量發展統攬全局”的重要指示要求,實現了工作重心的歷史性轉移,高質量發展取得良好開局。全省綜合實力邁上新臺階,產業結構不斷優化,基礎設施水平整體提升,生態環境優勢持續鞏固,人民生活加快改善,社會大局保持穩定。我們始終把政治建設擺在首位,始終把發展作為第一要務,始終把人民放在心中最高位置,始終把依法行政貫穿政府工作全過程,始終堅持和加強廉潔政府建設,自身建設不斷加強。同時,全省經濟社會發展還存在不少困難和挑戰,必須采取有力措施,切實加以解決和改進。
李炳軍說,未來五年,是我省深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神、全方位推動高質量發展的關鍵時期。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神,全面落實國發〔2022〕2號文件,按照省第十三次黨代會部署,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快融入新發展格局,堅持以高質量發展統攬全局,全力實施圍繞“四新”主攻“四化”主戰略、實現“四區一高地”主定位,更好統籌發展和安全,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,實現經濟質的有效提升和量的合理增長。
李炳軍強調,推動高質量發展,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的重要要求,是習近平總書記對貴州的殷切囑托,是省第十三次黨代會確定的貴州全部工作的主題,是貴州全面建設現代化的必然選擇。推動貴州高質量發展實現新跨越,必須實現質量總量同步提升,必須促進創新源泉充分涌流,必須充分發揮比較優勢,必須持續改善生態環境,必須扎實推進共同富裕,必須牢牢守好安全底線。
李炳軍說,2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是新一屆政府履職的第一年。主要預期目標是:地區生產總值增長6%左右、達到2.2萬億元,農業、規模以上工業、服務業增加值分別增長4%左右、7%左右、6.5%左右;制造業增加值、數字經濟、綠色經濟占地區生產總值比重分別達22%、40%、46%左右;常住人口城鎮化率達58%左右;一般公共預算收入增長6%左右;城鎮新增就業60萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右;城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長7%左右和9%左右;居民消費價格漲幅3%左右;森林覆蓋率達63%以上;單位地區生產總值能耗下降2.8%。
省十四屆人大一次會議現場
李炳軍表示,圍繞實現上述目標,要重點抓好八個方面工作:一是全力擴大內需、提振市場信心,全力擴大有效投資,加快恢復和擴大消費,促進旅游業全面復蘇,釋放新型城鎮化內需潛力。二是把發展工業作為首要任務,大力發展基礎產業,推動傳統產業改造升級,培育壯大戰略性新興產業,加快發展現代服務業,加快構建富有貴州特色、在國家產業格局中具有重要地位的現代化產業體系。三是全面推進鄉村振興,堅決守住不發生規模性返貧底線,堅決保障糧食和重要農產品供應安全,推動鄉村產業升級,穩步推進鄉村建設,加快建設現代山地特色高效農業強省。四是深入推進改革開放,加快重點領域改革,著力優化營商環境、支持民營經濟發展壯大,開展新一輪產業大招商,加快發展開放型經濟。五是一體推進教育科技人才工作,持續增加優質教育資源供給,實施產業科技創新重點工程,加大人才引進培養服務力度,推動發展動能加快向創新驅動轉換。六是下大力解決生態環境突出問題,縱深推進污染防治攻堅,持續推進生態保護修復,積極探索推進制度創新,大力推進節能降碳,堅定不移推動綠色低碳發展。七是著力防范化解重大風險,扎實做好安全生產、政府債務和金融風險防范化解、社會穩定等工作,堅決守住安全穩定底線。八是高質量辦好民生實事,促進重點群體就業增收,加快提升醫療衛生水平,加強社會保障體系建設,更好滿足群眾文化需求,不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。
李炳軍強調,新一屆政府任期,是開啟新征程、擔當新使命的五年。全省政府系統要堅持和加強黨的全面領導,堅決把“兩個確立”的高度共識轉化為做到“兩個維護”的自覺行動,堅持人民至上,堅持依法行政,堅持開拓進取,堅持全面從嚴治黨,奮力闖出一片新天地、干成一番新事業。
李炳軍最后說,藍圖已經繪就,號角已經吹響。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在省委堅強領導下,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發、勇毅前行,奮力推動高質量發展實現新跨越、譜寫多彩貴州現代化建設新篇章!
根據會議議程,大會還審查了貴州省2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、貴州省2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告。大會還表決通過了關于確定貴州省第十四屆人民代表大會常務委員會組成人員名額的決定、貴州省第十四屆人民代表大會第一次會議選舉辦法、關于設立貴州省第十四屆人民代表大會專門委員會的決定、貴州省第十四屆人大財政經濟委員會組成人員名單。
列席大會的有:省政協十三屆一次會議出、列席人員;省十三屆人大常委會組成人員;在黔十三屆全國人大代表;省十四屆人大一次會議副秘書長;省軍區、武警貴州省總隊、省直部委辦廳局、省人民團體、省內全日制本科院校、中央在黔有關單位、省管企業、省紀委省監委派駐第五紀檢組主要負責人;省政府參事;省人大常委會機關在職廳級干部、二級巡視員;各市(州)和縣(市、區)有關負責同志。