對(duì)于廣東省深圳市南山區(qū)而言,綠色,是發(fā)展的底色,更是奮進(jìn)的姿態(tài)。
近年來(lái),深圳市生態(tài)環(huán)境局南山管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南山管理局”)堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念,推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),夯實(shí)綠水青山本底,走出了一條“讓保護(hù)更嚴(yán)格、讓發(fā)展更充分”的“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑。
日前,南山區(qū)在奮力打造低碳示范區(qū)實(shí)踐創(chuàng)新典范的道路又有新舉措:南山管理局主導(dǎo)編制的《南山區(qū)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持措施》由南山區(qū)人民政府發(fā)布,這是全國(guó)首個(gè)區(qū)級(jí)綠色低碳綜合性扶持政策,也是深圳首個(gè)支持綠色低碳企業(yè)及產(chǎn)品、綠色低碳項(xiàng)目、綠色低碳管理、綠色低碳活動(dòng)等的綜合性扶持措施。
審天下之時(shí),度天下之勢(shì)。作為擁有“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“中國(guó)氣候宜居城市”三項(xiàng)國(guó)家級(jí)稱(chēng)號(hào)殊榮的南山區(qū)圍繞“雙碳”做起了文章,各項(xiàng)措施相繼亮相,追求低碳轉(zhuǎn)型的南山風(fēng)貌漸顯,以改革“排頭兵”的姿態(tài),奮力打造低碳示范區(qū)實(shí)踐創(chuàng)新典范。
綠色動(dòng)能澎湃興起,一幅山水人城和諧相融的新畫(huà)卷在深圳南山大地徐徐展開(kāi)……
關(guān)注1
走出了一條“讓保護(hù)更嚴(yán)格、讓發(fā)展更充分”的“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑
在南山區(qū)的“逐富”之路上,一股“綠色”韌勁始終相伴而行。
以更嚴(yán)監(jiān)管機(jī)制打造美好生態(tài)環(huán)境。實(shí)施大氣污染全來(lái)源治理,建成全國(guó)首套海水脫硫系統(tǒng),全國(guó)率先實(shí)施岸電上船,公交車(chē)100%電動(dòng)化、工業(yè)鍋爐100%完成清潔改造,大型餐飲業(yè)100%安裝凈化設(shè)施。
以更大決心力度優(yōu)先守護(hù)青山綠水。實(shí)施水源保護(hù)區(qū)線、基本生態(tài)控制線、生態(tài)保護(hù)紅線“三鐵線”保護(hù),將70.02平方公里生態(tài)敏感區(qū)納入基本生態(tài)控制線,23.37平方公里土地劃入生態(tài)保護(hù)紅線。全國(guó)率先開(kāi)展水源地土壤調(diào)查,水源一級(jí)區(qū)“凈地移交”封閉管理,全區(qū)實(shí)現(xiàn)“凈土”開(kāi)發(fā)。
以更優(yōu)生態(tài)產(chǎn)品集聚創(chuàng)新智力資源。建設(shè)公園之城,建成16公里長(zhǎng)的深圳灣濱海休閑帶、首個(gè)以“人才”命名的深圳人才公園、13.7公里長(zhǎng)的大沙河生態(tài)長(zhǎng)廊三大精品工程,一帶、一園、一廊構(gòu)筑城市中央生態(tài)圖景。全區(qū)綠化覆蓋率55.41%。32個(gè)城中村實(shí)施“增美添綠”改造,四星宜居社區(qū)100%覆蓋,五星宜居社區(qū)達(dá)6個(gè),南山區(qū)連續(xù)三年榮膺“中國(guó)最具幸福感城區(qū)”稱(chēng)號(hào)。全區(qū)集聚了深圳70%以上的高層次人才,人才密度在全國(guó)名列前茅。
以更低資源能源消耗支撐持續(xù)高質(zhì)發(fā)展。近三年來(lái)淘汰關(guān)停轄區(qū)低端企業(yè)48家,全區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化至30.8∶9.2,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)4300家。2021年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4087.62億元、占GDP比重達(dá)53.6%。
以更高綠色發(fā)展動(dòng)能匯聚民生福利。南山區(qū)全區(qū)公共交通100%純電動(dòng)化,累計(jì)建成充電樁(槍?zhuān)?.5萬(wàn)個(gè)。西部港區(qū)港口岸電覆蓋率達(dá)88%,媽灣智慧港開(kāi)港,成為大灣區(qū)首個(gè)5G綠色低碳智慧港。
以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革創(chuàng)新。南山管理局創(chuàng)新開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)—生態(tài)”系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEEP)核算制度,南山區(qū)發(fā)布全國(guó)首個(gè)區(qū)(縣)級(jí)GEEP核算體系,全面量化反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展程度、“綠水青山”和“金山銀山”互促轉(zhuǎn)化的程度。構(gòu)建南山區(qū)“20+8”生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù),探索超大城市中心區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù),為全國(guó)同類(lèi)型城區(qū)提供可復(fù)制、可推廣、可借鑒“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。
實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。南山區(qū)從大力建設(shè)“金山銀山”到“既要金山銀山,也要綠水青山”再到深入踐行“綠水青山就是金山銀山”,逐步實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)到創(chuàng)新之都、宜居之城、魅力之灣的蝶變,體現(xiàn)了從追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展到以生態(tài)高水平保護(hù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮了“讓保護(hù)更嚴(yán)格、讓發(fā)展更充分”效應(yīng)。據(jù)測(cè)算,2021年南山區(qū)GEEP較2019年大幅增加,顯著高于廣東省、我國(guó)東中西部地區(qū)以及全國(guó)平均水平,表明南山區(qū)綠色發(fā)展水平較高。
推動(dòng)了“兩山”高水平轉(zhuǎn)化。南山區(qū)大力實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì),南山管理局全面統(tǒng)籌轄區(qū)污染防治攻堅(jiān),全力推動(dòng)轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,提升城市品質(zhì)和顏值,以“金山銀山”反哺“綠水青山”。截至2022年11月底,轄區(qū)PM2.5僅為16.4微克/立方米,同比再降1.6微克/立方米。全區(qū)黑臭水體已全部脫黑脫臭,大沙河入選全省“十大美麗河湖”“生態(tài)修復(fù)十大范例”,生態(tài)長(zhǎng)廊獲全市唯一ULI全球卓越獎(jiǎng),成為“都市型”河流生態(tài)營(yíng)造和景觀提升的標(biāo)桿項(xiàng)目。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2013年的3206.57億元增至2021年的7630.59億元,萬(wàn)元GDP能耗低中再降,萬(wàn)元GDP水耗僅3.85立方米,成為全國(guó)最低的地區(qū)之一。
探索出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市中心區(qū)“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑。作為經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)中心城區(qū)的“兩山”基地,南山區(qū)依托良好的“綠水青山”資源,打造宜居宜業(yè)的城市生態(tài)環(huán)境,吸引高端企業(yè)、高端人才入駐,從而發(fā)展“金山銀山”,并進(jìn)一步反哺“綠水青山”,走出了一條經(jīng)濟(jì)、生態(tài)雙贏雙促的高質(zhì)量發(fā)展新路子,轄區(qū)綜合實(shí)力連續(xù)4年獲得“中國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)之首”,南山區(qū)先后獲評(píng)“國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)”“中國(guó)氣候宜居城市”稱(chēng)號(hào)。
關(guān)注2
加大改革創(chuàng)新,探索綠色低碳轉(zhuǎn)型,努力打造世界領(lǐng)先的碳達(dá)峰碳中和示范區(qū)
綠色,是南山區(qū)的一抹亮色。在南山區(qū),一場(chǎng)關(guān)乎人民福祉、永續(xù)發(fā)展的綠色變革,早已啟程。
——從摸清底數(shù)著手。南山管理局率先完成了2015年—2020年溫室氣體清單編制及2021年溫室氣體清單初稿,逐步掌握轄區(qū)碳排放底數(shù)與變化趨勢(shì),為做好“雙碳”工作奠定了較好基礎(chǔ)。
——從完善體制著手。為完善“雙碳”工作組織架構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代化能源體系,開(kāi)展了《南山區(qū)節(jié)能減碳實(shí)施方案》編制工作,通過(guò)制定“1+6+N”行動(dòng)體系(“1”代表南山區(qū)節(jié)能減碳實(shí)施方案,“6”代表六大重點(diǎn)領(lǐng)域,“N”代表N個(gè)先行示范項(xiàng)目),從經(jīng)濟(jì)政策、科技創(chuàng)新、能力建設(shè)、試點(diǎn)示范等方面建立健全綠色低碳發(fā)展保障體系。
——從高位推動(dòng)著手。南山區(qū)多次召開(kāi)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),全面部署推動(dòng)“雙碳”工作,并結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),通過(guò)對(duì)碳排放現(xiàn)狀的分析及對(duì)碳達(dá)峰形勢(shì)及路徑的預(yù)判,聚焦建筑、交通、電力等關(guān)鍵領(lǐng)域,緊盯重點(diǎn)行業(yè),推動(dòng)改革創(chuàng)新,孵化綠色低碳新動(dòng)能,形成了符合南山實(shí)際的碳達(dá)峰、碳中和初步目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。
——從高位統(tǒng)籌著手。南山區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域減污降碳兩大重點(diǎn),深入落實(shí)能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、碳匯、公共參與、低碳政策與市場(chǎng)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域的碳達(dá)峰行動(dòng)。基于多領(lǐng)域試點(diǎn)創(chuàng)新,打造多元化低碳場(chǎng)景,引導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式的形成,探索綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑,努力打造世界領(lǐng)先的碳達(dá)峰碳中和示范區(qū)。
——從聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域著手。在政府投資項(xiàng)目尤其是建筑領(lǐng)域方面,南山管理局著眼于早,編制印發(fā)《南山區(qū)政府投資類(lèi)項(xiàng)目落實(shí)碳排放全過(guò)程管理實(shí)施指引》,通過(guò)融入、深化、改進(jìn)現(xiàn)有行政管理步驟,提升現(xiàn)行審查標(biāo)準(zhǔn),加快完善建筑低碳指引的科學(xué)性、全面性和可落地性,充分發(fā)揮對(duì)政府投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的“雙引導(dǎo)”作用,推動(dòng)建筑領(lǐng)域全壽命全周期全流程低碳發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面,南山管理局又以企業(yè)實(shí)際情況為基本、以?xún)?yōu)質(zhì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目為引導(dǎo)、以碳元素為重要抓手,通過(guò)《南山區(qū)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展扶持措施》及相關(guān)配套辦法對(duì)綠色低碳企業(yè)、產(chǎn)品、綠色低碳項(xiàng)目、綠色低碳管理及活動(dòng)給予支持,同一企業(yè)最高可獲得150萬(wàn)元扶持資金,有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)低碳、綠色高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),啟動(dòng)《南山區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)低碳管理方案》及南山區(qū)企業(yè)綠色低碳企業(yè)符合性評(píng)價(jià)規(guī)范編制工作,探索建立轄區(qū)綠色低碳企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),引導(dǎo)“綠色低碳產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)綠色低碳化”,服務(wù)轄區(qū)企業(yè)靶向性綠色低碳轉(zhuǎn)型。
在能源領(lǐng)域方面,加快構(gòu)建現(xiàn)代化能源體系,積極推動(dòng)轄區(qū)“壓煤、減油、增氣、增非化石、購(gòu)清潔電”。一是推動(dòng)?jì)尀痴w升級(jí)改造。南山管理局推動(dòng)?jì)尀畴姀S先后采用海水煙氣脫硫工藝、實(shí)施SCR脫硝改造、靜電除塵深度改造等手段,6臺(tái)機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放。“十四五”期間,南山管理局將進(jìn)一步指導(dǎo)媽灣電廠發(fā)電機(jī)組進(jìn)行整體升級(jí)改造,新建3臺(tái)660MW超超臨
界燃煤發(fā)電機(jī)組及兩臺(tái)H級(jí)燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組,總投資額近100億元。二是推動(dòng)轄區(qū)氫能示范應(yīng)用。與招商局港口、深圳能源、氫藍(lán)時(shí)代簽署打造國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)示范港的《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,在蛇口港、赤灣港、媽灣港三大港口及周邊場(chǎng)景,將港區(qū)內(nèi)原燃油車(chē)輛(含部分純電動(dòng))更新為氫燃料車(chē)輛,并導(dǎo)入5G和物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新信息科技,打造粵港澳大灣區(qū)首個(gè)低碳環(huán)保智慧港區(qū)。
在零碳試點(diǎn)創(chuàng)建方面,積極響應(yīng)《深圳市近零碳排放區(qū)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》要求,南山管理局大力推動(dòng)轄區(qū)近零碳試點(diǎn)建設(shè)工作。2021年哈工大深圳校區(qū)、柏寧花園、長(zhǎng)園深瑞等6個(gè)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審確定為深圳市近零碳排放區(qū)首批創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目,數(shù)量全市最多。今年,積極發(fā)動(dòng)組織相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)深圳市近零碳排放區(qū)第二批試點(diǎn)項(xiàng)目,并推動(dòng)蛇口大廈納入第二批近零碳建筑試點(diǎn)項(xiàng)目。
關(guān)注3
全力打造綠色動(dòng)能鏈條,形成可復(fù)制可推廣的產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展模式
面對(duì)發(fā)展與保護(hù)的碰撞和抉擇,南山區(qū)選擇了綠色低碳推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。南山區(qū)將產(chǎn)業(yè)布局聚焦于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳等關(guān)鍵領(lǐng)域,著力篩選、吸納、儲(chǔ)備一批未來(lái)具有強(qiáng)行業(yè)代表性、技術(shù)前瞻性、推廣性的綠色低碳企業(yè)落戶(hù)扎根南山區(qū)。
南山區(qū)作為國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū),聚集了眾多知名科技企業(yè)。現(xiàn)在,位于南山區(qū)內(nèi)的深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),匯集了騰訊、阿里、百度、中興等多個(gè)行業(yè)巨頭,轄區(qū)人才總量已達(dá)120萬(wàn)人,現(xiàn)有全職院士68人,高層次人才總量近萬(wàn)人。
有這樣一組數(shù)據(jù):產(chǎn)業(yè)層面,近年來(lái),南山區(qū)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展理念,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,萬(wàn)元GDP能耗、水耗在全國(guó)處于較低水平。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)50%,先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)70%左右;產(chǎn)品層面南山區(qū)國(guó)推綠色產(chǎn)品認(rèn)證已有351張,主要為電子電器產(chǎn)品。
“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu),企業(yè)電氣化程度高,現(xiàn)有的國(guó)家綠色企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、國(guó)推綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不完全適用于南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)水平。”南山管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
不同于傳統(tǒng)企業(yè)的減污降碳路徑,南山如何才能走出一條結(jié)合南山區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的低碳路徑?南山區(qū)一直在綠色實(shí)踐上努力求索。
南山區(qū)給出的答案是:“十四五”期間要進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造等產(chǎn)品的發(fā)展。充分把握南山區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)新需求、新定位,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品納入政策扶持尤為重要。
《南山區(qū)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持措施》的出臺(tái),就是南山區(qū)鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)加強(qiáng)綠色技術(shù)研究,加大技術(shù)改造力度,實(shí)現(xiàn)以技術(shù)改造引領(lǐng)智能化轉(zhuǎn)型和低碳綠色環(huán)保制造的創(chuàng)新舉措。
南山管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),為推動(dòng)南山區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色低碳轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮金融對(duì)環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、約束和杠桿作用,結(jié)合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、未來(lái)需求和新定位,南山區(qū)及早便開(kāi)始著手開(kāi)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)扶持相關(guān)政策研究,期間走訪了各專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)及中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu),并于今年12月發(fā)布了《南山區(qū)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持措施》。
據(jù)了解,《專(zhuān)項(xiàng)扶持措施》以企業(yè)的實(shí)際情況為基本,以未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群為核心、以?xún)?yōu)質(zhì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目為引導(dǎo)、以碳元素為重要抓手,推進(jìn)工業(yè)過(guò)程精細(xì)化碳管控,加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)降碳,成為符合南山區(qū)特色的綠色低碳企業(yè)和綠色低碳產(chǎn)品的扶持措施。
——以?xún)?yōu)質(zhì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目為引導(dǎo)。深圳市作為社會(huì)主義先行示范區(qū),率先在全國(guó)提出了近零碳試點(diǎn)的創(chuàng)建工作,南山區(qū)也在建筑領(lǐng)域推出《南山區(qū)政府投資類(lèi)項(xiàng)目落實(shí)碳排放全過(guò)程管理實(shí)施指引》,目前近零碳試點(diǎn)建設(shè)與項(xiàng)目碳排放全過(guò)程管理均持續(xù)跟蹤、協(xié)助與評(píng)估中。對(duì)優(yōu)質(zhì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目進(jìn)行扶持,有利于充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,具有較強(qiáng)的信號(hào)釋放和示范帶動(dòng)意義,便于充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性,是南山區(qū)“碳中和”愿景實(shí)現(xiàn)的有效助力。
——以碳元素為重要抓手。為全面加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)碳管理,南山管理局從源頭引導(dǎo)企業(yè)自主開(kāi)展。碳核查和碳中和認(rèn)證具有極強(qiáng)的可操作性,是提高管理手段的重要助力;與此同時(shí),南山區(qū)對(duì)碳排放總量、碳強(qiáng)度指標(biāo)進(jìn)行“雙控”,對(duì)夯實(shí)南山區(qū)企業(yè)“碳控排”“碳減排”意識(shí),激勵(lì)企業(yè)主體能動(dòng)性有極強(qiáng)的促進(jìn)作用,包括計(jì)算機(jī)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)碳排放強(qiáng)度下降;三是依托各類(lèi)低碳宣傳陣地及活動(dòng),探索打造低碳化生活場(chǎng)景,建立對(duì)全民綠色生活和消費(fèi)方式的引導(dǎo)、推動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)全社會(huì)共同降碳。
關(guān)注4
打造一批零碳發(fā)展企業(yè),樹(shù)立示范標(biāo)桿,發(fā)揮改革“排頭兵”的作用
錨定綠色低碳這一發(fā)展路徑,南山管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),《南山區(qū)支持綠色低碳發(fā)展扶持措施》從扶持綠色低碳企業(yè)和產(chǎn)品、綠色低碳項(xiàng)目及綠色低碳活動(dòng)三大版塊著手,全力打能綠色動(dòng)能鏈條。
——支持綠色低碳企業(yè)。主要以資金、認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼為主。對(duì)入庫(kù)企業(yè)給予一次性補(bǔ)貼,對(duì)中小微企業(yè)給予認(rèn)證費(fèi)補(bǔ)貼,對(duì)屬于《深圳市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》提出的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)20大產(chǎn)業(yè)集群范疇的,給予重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼。
——支持綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證。對(duì)于獲得國(guó)家推行的綠色產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)或依據(jù)《南山區(qū)綠色低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)要求》獲得認(rèn)證的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
——扶持綠色低碳項(xiàng)目。對(duì)于達(dá)到《南山區(qū)政府投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)碳排放全過(guò)程管理實(shí)施指引》要求的社會(huì)投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目實(shí)際建安工程費(fèi)用給予一定比例補(bǔ)助。對(duì)于區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展近零碳試點(diǎn)建設(shè)且被授予近零碳排放稱(chēng)號(hào)的,按照總投資額的相應(yīng)比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
——扶持綠色低碳管理。針對(duì)經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)碳核查且提交相關(guān)報(bào)告的非碳交易控排企業(yè),給予一次性補(bǔ)貼。對(duì)于獲得依據(jù)國(guó)際碳中和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的碳中和企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于制定碳中和路徑目標(biāo),且每年碳排放總量和強(qiáng)度下降均不少于5%,并如期達(dá)標(biāo)的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
——支持綠色低碳活動(dòng)。針對(duì)獲得近零碳排放稱(chēng)號(hào)的項(xiàng)目,按其購(gòu)買(mǎi)綠電成本一定比例給予補(bǔ)貼。對(duì)于通過(guò)低碳場(chǎng)景評(píng)價(jià),且由市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)授予碳普惠低碳場(chǎng)景標(biāo)識(shí)的旅游景區(qū)、餐飲、酒店、商超等,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
決心、恒心和信心。
如果說(shuō)低碳是南山區(qū)為綠色發(fā)展所下的決心,那么此次出臺(tái)首個(gè)對(duì)綠色低碳企業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目、活動(dòng)等的綜合性扶持措施,打通引導(dǎo)、認(rèn)證、扶持全流程,助力企業(yè)綠色公關(guān),引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)轄區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的實(shí)證,則凸顯了轉(zhuǎn)型的恒心。若以城市精神作為觀察視角,讓低碳理念深入人心,逐漸形成“綠色南山價(jià)值觀”,更鑄就了“雙碳”戰(zhàn)略下的城市信心。
創(chuàng)新——為深圳乃至全國(guó)制定相關(guān)政策提供先行先試經(jīng)驗(yàn)。
引領(lǐng)——扶持內(nèi)容綠色低碳領(lǐng)域全覆蓋,形成一批綠色低碳企業(yè)、產(chǎn)品及項(xiàng)目庫(kù),結(jié)合需求,制定“一行一策”針對(duì)性扶持。
連通——打通綠色金融落地關(guān)鍵瓶頸,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色低碳企業(yè)融資服務(wù)力度,開(kāi)辟綠色辦貸通道、提供優(yōu)惠利率支持。
我們有理由相信:
——碳排放總量及碳排放強(qiáng)度的降低可助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)扶持措施的引導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)制定碳中和路徑目標(biāo),打造一批零碳發(fā)展企業(yè),樹(shù)立示范標(biāo)桿發(fā)揮改革“排頭兵”的作用,形成可復(fù)制可推廣的產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展模式。
——發(fā)揮南山區(qū)的示范引領(lǐng)作用,提高南山區(qū)全行業(yè)、全社會(huì)綠色低碳品牌的影響力。通過(guò)扶持措施的實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)加大對(duì)綠色低碳領(lǐng)域的研發(fā)投入,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范建立,擴(kuò)大南山區(qū)低碳試點(diǎn)示范的影響力,加強(qiáng)生態(tài)文明品牌建設(shè),并促進(jìn)全社會(huì)綠色消費(fèi)行為,加強(qiáng)低碳意識(shí)。
——打通綠色金融市場(chǎng)化壁壘,走出生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路。通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、綠色金融多管齊下,積極引導(dǎo)社會(huì)資本投向綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,降低單位產(chǎn)值碳排放。通過(guò)扶持措施的實(shí)施,提升綠色消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)及企業(yè)碳排放產(chǎn)值效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游低碳技術(shù)發(fā)展及促進(jìn)碳排放交易發(fā)展。