新國發2號文件為支持貴州闖新路提出了一攬子突破性傾斜政策,為推動貴州高質量發展提供了重大機遇。這個“大禮包”提出支持貴州發展的重大政策有103項,重大工程項目有139個。
其中,涉及到生態環境方面的有哪些政策措施呢?《陽光946黨風政風行風熱線》“貫徹新國發2號文件·貴州在行動”系列訪談,邀請貴州省生態環境廳黨委委員、副廳長傅濤帶隊上線,進行解讀。
傅濤副廳長在節目中談到,新國發2號文件從改善提升自然生態系統質量、深入打好污染防治攻堅戰、健全生態文明試驗區制度體系、積極推進低碳循環發展等4個方面提出24項具體政策措施,在政策、資金、項目、試點、示范等方面給貴州實實在在的“紅利”,為我省在生態文明建設上出新績、打造生態文明建設先行區提供了極其難得的機會。最值得關注的有六個方面:
一是“加強農村水源地保護”“接續實施農村人居環境整治提升五年行動,因地制宜開展農村生活污水處理與資源化利用”支持政策。這一政策抓住了貴州生態環境問題在水、短板在農村的客觀實際,目的是通過多要素聚合推動解決我省農村飲水安全和農村污水治理問題,這是推動鄉村振興的重要內容之一,必將進一步提升老百姓的幸福感、獲得感,切實改善農村生態環境,推動農業現代化。
二是“支持苗嶺、武陵山區、赤水河流域等一體化保護修復。加大對烏江、南北盤江、紅水河、清水江生態保護修復的支持力度等支持政策。這是基于貴州喀斯特地貌特征使生態環境具有明顯兩面性的政策舉措,是山水林田湖草系統性修復治理的關鍵,必將提升全省自然生態系統質量和穩定性,擦亮綠色底色,提升生態價值,厚植生態優勢,助推旅游產業化。
三是“實施磷、錳、赤泥、煤矸石污染專項治理,推動磷石膏、錳渣等無害化資源化利用技術攻關和工程應用示范”支持政策。這是破解我省工業固廢堆存量大、利用難的關鍵性支持政策,必將進一步解決我省工業固廢歷史遺留問題,降低環境污染風險隱患,推動傳統優勢產業高端化發展,打造全國重要的資源精深加工基地,促進新型工業化。
四是“實施城鎮生活污水處理設施提升工程”“實施生活垃圾焚燒發電和飛灰利用處置示范工程”“提高危險廢物和醫療廢物收集處置能力”等支持政策。這是補齊我省城鎮環境基礎設施短板的關鍵支持政策,通過工程性措施,系統性破解我省因投入不足帶來城市環境基礎設施建設能力不足的問題,為新型城鎮化提供有力支撐。
五是“研究建立生態產品交易中心”支持政策。這也是針對我省優良的生態資源稟賦,推動生態產品價值實現的關鍵支持政策,有助于加快推進我省綠水青山源源不斷轉化為金山銀山,實現綠色低碳高質量發展。
六是“研究以清單式批量申請授權方式,依法依規賦予貴州更大改革自主權”“中央財政繼續加大對貴州均衡性轉移支付和國家重點生態功能區等支付力度”等支持政策。這對我省破解政策體制制約、緩解發展資金壓力、提升改革創新動能具有重要作用,可以說是最實際、最實在的支持。
以上這些政策措施,一些是長期以來我們期待解決的難題,一些是長期以來我們希望實施的項目工程。通過這些政策執行、試點示范實施和項目落地,必將助推我省環境質量在高水平上提升,必將助推我省圍繞“四新”主攻“四化”,夯實打造生態文明建設先行區基礎。
針對這些政策支持,省生態環境廳將按照省委書記諶貽琴“系統地謀、勇敢地闖、大膽地試、務實地干、積極地爭”的要求,認真落實省委《實施意見》,制定具體工作方案,逐項細化落實,確保各項政策措施都能全面貫徹落地。